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          我省密集出臺一攬子穩增長舉措 含4方面36條具體措施

          發布時間:2015-04-22

           

              一季度,全省經濟同比增長7.4%,經濟下行壓力猶存,穩增長關鍵時刻,四川再出重拳。日前,省政府辦公廳同時出臺四個重要文件,全力阻擊經濟下行壓力。


              四個重要文件包括《關于加強資源要素價格管理穩定工業經濟增長的通知》、《關于加強和改進投資促進工作的通知》、《關于進一步緩解企業融資難、融資貴問題的通知》、《關于大力開拓市場擴大四川產品銷售的通知》,分別指向工業、投資、融資和消費等四大領域,共計36條具體措施。密度高,力度大,速度快。


              加強資源要素價格管理


              舉措點擊:
              □降低省級電網大工業電量電價水平(中小化肥用電除外),每千瓦時下調2.01分
              □完善直購電和富余電量消納政策,擴大政策實施范圍,今年再增加直購電規模80億千瓦時


              《關于加強資源要素價格管理穩定工業經濟增長的通知》提出,降低省級電網大工業用電價格水平(中小化肥用電除外),每千瓦時下調2.01分;進一步降低躉售電價;落實留存電量價格政策;完善直購電和富余電量消納政策,擴大政策實施范圍,今年再增加直購電規模80億千瓦時;落實鋼鐵企業要素價格幫扶政策。


              天然氣價格方面,落實非居民用天然氣價格并軌政策,4月1日起,實施非居民用增量氣存量氣價格并軌,并軌后全省最高門站價每立方米降低0.09元;進一步擴大天然氣直供范圍,以減少中間環節、降低用氣價格。


              從嚴核定轉供非居民用氣銷售價格,對城鎮燃氣公司輸配氣價格(購銷差價)和收益偏高的,適當降低其輸配氣價格,各地在全省非居民用天然氣最高門站價下調的基礎上,同步下調銷售價格,下調幅度不得低于每立方米0.09元。


              加強和改進投資促進工作


              舉措點擊:
              □在規范稅收等優惠政策后,對新引進符合產業規劃和環保要求的項目,鼓勵各地在本級財力自求平衡的前提下,以合法合規的方式予以支持
              □對列入重點引進項目且符合條件的,實行直購電、天然氣直供政策
              □各級政府要實行投資促進“一把手”負責制


              《關于加強和改進投資促進工作的通知》共8條措施,從要素保障、拓展投資領域等方面入手,按照地方“財力平衡”原則,合法合規對引進項目予以支持,充分發揮投資促進工作在經濟發展新常態下“穩增長、調結構、促轉型”中的重要作用。


              各地要認真貫徹落實國家統一制定的稅收優惠政策,各地已出臺的優惠政策,違反國家法律法規的,要切實予以糾正;沒有法律法規障礙的可繼續執行;有明確執行時限的可執行到期,未明確執行時限的要設定政策實施時限。對新引進符合產業規劃和環保要求的項目,鼓勵各地在本級財力自求平衡的前提下,以合法合規的方式予以支持。


              突出招大引優。對新引進的重點產業項目和重點創新型項目,經審核同意,其所需新增建設用地指標按照省上匹配70%、地方匹配30%政策執行。


              全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地,淘汰落后產能企業騰出的土地指標,優先用于安排新引進的重點產業項目和重點創新型項目。


              降低重點引進項目用電用氣等成本,對列入重點引進項目且符合條件的,實行直購電、天然氣直供政策。有序推進符合條件的重點產業園區實施直購電試點。支持和鼓勵產業合作園區和“飛地”園區擴大留存電量實施范圍等。


              在環境營造方面,各級政府要實行投資促進“一把手”負責制,切實解決項目引進和落地中的困難問題;杜絕承諾不兌現、承諾縮水等現象。


              進一步緩解企業融資難融資貴


              舉措點擊:
              □各市(州)和有條件的縣(市、區)要因地制宜設立企業應急轉貸資金
              □加快組建省級再擔保機構,完善全省融資擔保體系風險分擔機制
              □按照“一企一策”原則制定金融幫扶方案,防止銀行“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸等
              □對金融機構向小微企業發放的信用貸款損失,由省財政按政策給予一定比例的風險補助


              《關于進一步緩解企業融資難、融資貴問題的通知》要求銀政企共同努力,“企業加強管理、銀行做好服務、政府引導協調”以緩解企業融資難、融資貴。


              《通知》強調“政府引導協調”中的主動作為。要求各市(州)和有條件的縣(市、區)要因地制宜設立企業應急轉貸資金,進一步降低企業轉貸、續貸成本和風險。


              加快組建省級再擔保機構,完善全省融資擔保體系風險分擔機制。對在轉型升級中出現資金鏈緊張等暫時性困難的重點企業,我省將協調金融機構按照“一企一策”原則制定金融幫扶方案,防止銀行“一刀切”式的抽貸、壓貸、停貸等。同時,各市縣政府要建立健全銀政企對接協調機制,按季開展融資對接工作。


              用好用活差別準備金動態調整、定向降準、再貸款、再貼現等政策措施,加大信貸投放力度,降低企業融資成本。對金融機構向小微企業發放的信用貸款損失,由省財政按政策給予一定比例的風險補助。


              大力開拓市場擴大四川產品銷售


              舉措點擊:
              □對大型骨干流通企業開展的打折促銷活動在資金上給予支持
              □對有本地化需求,且在保障物有所值、質量和服務同等前提下,支持采購本地產品和服務
              □對2015年采購使用省內產品比上年凈增1000萬元以上的省內企業給予一定比例的獎勵
              □對注冊在省內的電子商務龍頭企業、行業垂直平臺,銷售省內工業品達到一定額度的給予資金補助


              《關于大力開拓市場擴大四川產品銷售的通知》明確,將從大力開拓省內消費市場、支持企業拓展國內市場、推動企業拓展國際市場、鼓勵使用四川產品、加快發展電子商務新模式等九方面,支持“四川造”進一步拓展國內外市場。


              鎖定“大塊頭”進行重點支持,帶動千軍萬馬闖市場。今年在全省范圍內舉辦500場“惠民購物全川行動”,并首次明確提出,對大型骨干流通企業開展的打折促銷活動在資金上給予支持;


              全年開展14場“川貨全國行”活動,特別是對市(州)自行組織的、效果明顯的省外區域性城市促銷活動給予資金支持;150余場“萬企出國門”活動也將陸續開展,對中標企業帶動省內工業品銷售金額1000萬元以上的,按帶動工業品銷售額給予一定獎勵。


              鼓勵使用四川產品。我省明確,對2015年采購使用省內產品比上年凈增1000萬元以上的省內企業,根據其實際采購金額的比例給予獎勵;鼓勵我省在境外投資和開展工程承包的企業,使用本土產品;鼓勵我省工業企業研制、使用、采購省內首臺(套)產品等。


              加快發展電子商務新模式,打造“互聯網+”川貨品牌。

           

          來源:華西都市報

           

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